平安办世博 律师参与信访核查处理平息纠纷化解积案能手 -凯发官网首页

平安办世博 律师参与信访核查处理平息纠纷化解积案能手

    日期：2010-06-16     作者：陈颖婷    阅读：3,012次

     为了保证世博会的平安举办，近年来上海市委、市政府大胆进行创新，用政府采购的方式，把律师作为第三方引入到动拆迁信访积案的核查处理工作中，充分发挥律师专业、公正、独立的特点，走出一条解决信访突出矛盾的新路。

    在律师参与世博的法律服务中，调解纠纷，平息矛盾成了其中重要的一项工作，其中也涌现出了一名化解积案的能手——韩明志。

律师化解矛盾为世博

    韩明志律师是韩明志律师事务所的主任，常年参与社区、农民工法律服务等基层工作，具有丰富的化解社会矛盾的经验。今年4月，浦东新区司法局世博核心区域社会矛盾调解工作室揭牌成立。浦东新区迎世博法律志愿团指派韩明志等六名志愿者，在世博期间参与世博核心区社会矛盾的调解化解工作。

    在律师参与市领导调研信访突出矛盾的工作中，韩明志的律师事务所也是受委托单位之一。对于这项维护社会稳定的基础性工作，韩明志坦言压力大、要求高。对于律师作为第三方参与核查工作，这些积案的当事人都表示信任和欢迎。去年，韩明志因参与核查、化解社会矛盾工作突出，被评为上海律师调解化解社会矛盾先进个人。今年，上海市各个区、县也开始引进律师为第三方对信访中的积案进行核查，市律师协会制定的一整套规范性文件成为核查顺利进行的标准文本。

    同时，浦东新区迎世博法律志愿团与陆家嘴街道司法所合作,志愿团每周四上午安排两名律师志愿者前往该街道司法信访综合服务窗口值班,为市民提供免费法律咨询、纠纷调解、信访接待、法律援助服务，该活动计划持续到2010年10月31日世博会举办结束。志愿者律师值班9个月来，累计接待了300多件市民法律咨询，调解纠纷近20件，为9名困难群众提供了法律援助服务，有效预防和化解了社会矛盾。

调解雨露惠及农民工

    除了世博核心区，其他周边区域的不安定因素同样是律师的工作重点。迎世博法律志愿团秘书长韩明志就成功调处了一起拖欠农民工工资的纠纷。

    2010年 2月 5日上午，何飞、张师林等10多位农民工因临近春节拿不到工钱而闹访到上海第四制药厂 （以下称四药厂），向厂方提出要铝合金门窗加工款共计8万多元。如果不给钱就要强拆已经安装好的门窗。厂方打了110才将事态控制住。高东镇信访办、司法所联手查事实，并邀请韩明志律师参加该起纠纷的处理。

    原来这些农民工是搞铝合金门窗安装的，两年前在四药厂干了一批活，却一直未从包工头处拿到钱，而包工头称是他的上家挂靠江凌门窗公司的何恒未与他结工程款，而何恒现在下落不明。而江凌门窗公司还有一家发包单位上海南汇建筑总公司（以下称南汇公司），正是它承建了四药厂基建及建筑装潢业务。

    在查清事实的基础上，韩明志律所、镇劳保所、四药厂、南汇公司、江凌门窗公司、包工头、农民工代表于2月9日上午召开协调会。韩明志律师从法律关系的角度对南汇公司的行为进行分析，提出他们公司在分包过程中的漏洞：将业务转包给江凌门窗公司过程中没有查过该公司的资质、江凌门窗公司是否授权何恒与贵公司结算。同时，明确告诉南汇公司代表，如果该公司先支付这笔款项后，企业可通过法律途径向何恒追讨，并承诺：律师愿意为此提供法律帮助。

    经过一番分析和耐心劝说，当天下午，韩明志律师为双方起草了调解协议，由南汇公司先支付农民工工资2万元，南汇公司承诺其余与江凌门窗公司发生的6万多元工程款在节后结清，江凌门窗公司须供提所有款项发票。当农民工拿到属于他们的两万元工资时激动地说：“总算可以回家过年了，这两万元钱看似不多，它可是我们的血汗钱啊。我们已经整整讨了两年多了！”